Vista la L. R. n. 2 del 10/04/1978 "Nuove norme per l'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione"; Vista la L. R. n. 10 del 15/05/2000 "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione Siciliana. La scheda per il ballottaggio comprende il nome e il cognome dei candidati alla carica di Sindaco, scritti entro lapposito rettangolo, sotto il quale sono riprodotti i simboli delle liste collegate. 2. Detta proposta deve poi essere sottoposta a referendum tra tutti i cittadini della Citt metropolitana e deve essere approvata dalla maggioranza dei partecipanti al voto. Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali. 2. Durano in carica 5 anni e il mandato inizia a decorrere dalla data dellelezione. 11. Viene ribadita la sottoposizione dei regolamenti alle norme statutarie. In materia di modifica delle Circoscrizioni provinciali, ma anche di istituzione di nuove Province, bisogna porre lattenzione su tre elementi fondamentali: - Territorio deve avere una dimensione tale da consentire una programmazione dello sviluppo che possa favorire il riequilibrio economico, sociale e culturale del territorio provinciale e regionale - Popolazione nelle Province risultanti dalle modificazioni territoriali, non deve essere inferiore a 200 mila abitanti. COMPETENZE DELLA GIUNTA La Giunta collabora con il Sindaco al governo dellente. Studia grazie alle numerose risorse presenti su Docsity, Prepara i tuoi esami con i documenti condivisi da studenti come te su Docsity, I migliori documenti in vendita da studenti che hanno completato gli studi. - Se la sospensione colpisce un assessore, il Sindaco provvede alla nomina provvisoria di un altro assessore che, in qualit di supplente, resta in carica per tutto il periodo della sospensione e pu essere riconfermato anche nel caso sopraggiunga una causa di decadenza. - ORDINAMENTO ISTITUZIONALE. L'ORDINAMENTO FINANZIARIO E CONTABILE DEGLI ENTI LOCALI 1.1. 9. Le conseguenze della sospensione si diversificano a seconda della carica ricoperta dal soggetto interessato: - Se tale misura colpisce i consiglieri, il Consiglio, nella prima seduta successiva alla notifica del provvedimento, procede alla sostituzione del sospeso nominando supplente il consigliere che ha ricevuto il maggior numero di voti dopo gli eletti La supplenza termina con la cessazione del periodo di sospensione oppure con il sopraggiungere di una causa di decadenza, che d luogo invece alla surrogazione con lo stesso consigliere supplente. Testo unico degli enti locali (TUEL) - PDF La principale fonte normativa del diritto degli enti locali il D.Lgs. IL CONTROLLO DELLA GESTIONE 1. Riassunto Torrente pdf; Il pensiero sociologico (F. Crespi) . 4. SOSPENSIONE E DECADENZA A SEGUITO DI CONDANNE PENALI A cura della cancelleria del tribunale o della segreteria del pubblico ministero i provvedimenti giudiziari che comportano la sospensione sono comunicati al Prefetto, il quale, accertata la sussistenza della causa di sospensione, provvede a notificare il relativo provvedimento agli organi che hanno convalidato lelezione o deliberato la nomina. Questultima lo adotta o lo respinge con i voti che rappresentano almeno 1/3 dei Comuni compresi nella Citt metropolitana e la maggioranza della popolazione complessivamente residente. Lente interessato potr decidere di liberalizzare il servizio oppure di sottrarre il servizio al mercato e di optare, nel rispetto dei limiti e secondo le modalit previste dal diritto dellUnione europea, alternativamente per: - Lerogazione del servizio in via diretta anche mediante affidamento in house - Lesternalizzazione del servizio mediante procedura a evidenza pubblica o mediante affidamento a societ mista in cui il socio privato sia scelto con procedura a evidenza pubblica. Con la lista di candidati al Consiglio deve anche essere presentato il nominativo del candidato alla carica di Sindaco e il programma amministrativo. Enti locali: ordinamento e funzioni. Rilevazione dei risultati conseguiti rispetto agli obiettivi predefiniti. c) Aspettativa non retribuita Possono essere collocati, a richiesta, in aspettativa non retribuita per tutto il periodo di espletamento del mandato. Testo aggiornato al DECRETO-LEGGE 17 marzo 2020, n. 18. Assessori, vengono nominati dal Sindaco nel rispetto del principio di pari opportunit tra donne e uomini, garantendo la presenza di entrambi i sessi. 2. 26 Fa carico allamministrazione locale, che ne d comunicazione tempestiva ai datori di lavoro, di versare gli oneri assistenziali, previdenziali e assicurativi ai rispettivi istituti. Pi liste possono presentare lo stesso candidato a Sindaco. Gli organi sono: - Il consiglio di amministrazione - Il presidente - Il direttore, compete la responsabilit gestionale - Un organo di revisione, preposto al controllo economico e contabile c) Listituzione un organismo strumentale dellente locale, dotato di autonomia gestionale, la cui disciplina riservata alla legge e agli Statuti locali. La vigilanza dellesecuzione dellaccordo affidata a un collegio di composizione variabile. Essa deve essere: - votata per appello nominale dalla maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio - motivata e sottoscritta da almeno due quinti dei consiglieri assegnati - messa in discussione non prima di dieci giorni e non oltre trenta giorni dalla sua presentazione una volta approvata la mozione, si deve procedere allo scioglimento del Consiglio e alla nomina di un commissario. Utilizzo da parte dei Comuni dei sistemi di videosorveglianza in luoghi pubblici o aperti al pubblico. b) Da parte del Governo (art. Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2011. Il programma aggiornato ogni 3 anni. PREROGATIVE DEGLI AMMINISTRATORI CHE SONO LAVORATORI DIPENDENTI a) Divieto di trasferimento Qualora siano lavoratori dipendenti, pubblici e privati, non possono essere soggetti, se non per consenso espresso, a trasferimenti durante lesercizio del mandato. OBBLIGO DI OPZIONE IN CASO DI CUMULO DELLE CARICHE Inibisce la candidatura a consigliere in pi di due Provincie o in pi di due comuni o in pi di due circoscrizioni, quando le elezioni si svolgano nella stessa data. In fase di prima istituzione, lo Statuto approvato dai Consigli dei Comuni partecipanti e le successive modifiche sono approvate dal Consiglio dellUnione. PARTE I. Rappresenta lente. Gli organi del Comune Il Consiglio, la Giunta, il Sindaco. a) Elezione del Presidente della Provincia lelezione avviene sulla base di presentazione di candidature sottoscritte da almeno il 15% degli aventi diritto al voto. Diritto al rimborso delle spese di viaggio effettivamente sostenute. forme associative grazie alle quali potenziano le proprie capacit strutturali ed economiche migliorando cos il loro operato. Adotta ordinanze. In nessun caso lammontare percepito nel corso di un mese da un consigliere pu superare limporto pari a un quarto dellindennit massima prevista per il rispettivo Sindaco o Presidente. 2. Al secondo turno, definito anche ballottaggio, sono ammessi i due candidati alla carica di Sindaco che abbiano ottenuto al primo turno il maggior numero di voti. Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali. b) Durata della carica di assessore I componenti della Giunta comunale restano in carica 5 anni. Ciascun elettore vota per un solo candidato alla carica di Presidente della Provincia; il voto ponderato. La supplenza ha termine con la cessazione della sospensione. Le comunit locali, ordinate in comuni e province, sono autonome. Lobbligo di consultazione delle popolazioni interessate, volto a evitare che modifiche territoriali possano essere imposte autoritativamente, senza ottenere lindispensabile consenso dei soggetti coinvolti nelloperazione. volto a garantire la conformit dellatto alle norme vigenti e a quelle statutarie e riguardanti la competenza, la forma e la procedura, rimanendo esclusa ogni diversa valutazione dellinteresse pubblico perseguito. LE FUNZIONI DEL SINDACO QUALE UFFICIALE DI GOVERNO a) Funzioni attinenti la sicurezza pubblica sovrintende: - emanazione atti in materia di ordine e sicurezza pubblica. Ciascun elettore pu esprimere inoltre nellapposita riga della scheda un voto di preferenza per un candidato alla carica di consigliere metropolitano compreso nella lista. Latto costitutivo di unUnione, cos come lo Statuto, approvato dai Consigli dei Comuni partecipanti con le procedure e con le maggioranze richieste per le modifiche statutarie. Le Comunit Montane sono disiplinate dall'art. Sia nellambito delle Provincie che nelle Citt metropolitane restano a carico dellente le spese connesse con lo status degli amministratori relative ai permessi retribuiti e agli oneri previdenziali e assicurativi previsti dal TUEL. ELEMENTI COSTITUTIVI Sono elementi costitutivi della Provincia: - Il territorio costituito dallinsieme dei territori dei Comuni che appartengono alla Provincia; - La popolazione corrisponde numericamente alla somma della popolazione dei Comuni rientranti nel territorio della Provincia; - Il patrimonio viene riconosciuto esplicitamente a tutti gli enti locali, costituito da tutti i beni e i diritti posseduti dalla Provincia. 136 E 137 T.U. 66 Incompatibilit per gli organi delle aziende sanitarie locali e ospedaliere. Il difensore civico provinciale assume la denominazione di Difensore civico territoriale. Nascono come strumento di gestione associata da parte di Comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti. PARTE II POTESTA NORMATIVA 1. La struttura organizzativa si articola in organi politici e di rappresentanza e organi tecnici. Art. dunque necessario elaborare degli indicatori di risultato. IL SISTEMA DI ELEZIONE INDIRETTA DEGLI ORGANI PROVINCIALI EX L. 56/2014 Il sistema elettorale provinciale attualmente vigente, introdotto dalla L. 56/2014 del tutto diverso rispetto a quello previsto dal TUEL. 4. REVISIONE DELLE CIRCOSCRIZIONI PROVINCIALI E ISTITUZIONE DI NUOVE PROVINCE Gli statuti degli enti locali devono prevedere delle forme di decentramento territoriale. Salvo i casi di fusione tra pi Comuni, non possono essere istituiti nuovi Comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti o la cui costituzione comporti, come conseguenza, che la popolazione di altri Comuni scenda sotto tale limite. Elettorato passivo). Obbligo di pubblicit e trasparenza da parte della PA: richiede che lo Stato, le Regioni e gli enti locali pubblichino i seguenti documenti e informazioni in relazione ai titolari di incarichi politici - Atto di nomina o di proclamazione - Cv - Compensi - Dati relativi allassunzione di altre cariche - Altri eventuali incarichi la pubblicazione in questione deve avvenire entro 3 mesi dallelezione dalla nomina o dal conferimento dellincarico e deve perdurare per i 3 anni successivi alla cessazione dello stesso. In questa lezione tratteremo in via generale l'ordinamento istituzionale degli Enti Loali. Alla stessa data il Sindaco del Comune capoluogo ha assunto le funzioni di Sindaco metropolitano e la Citt metropolitana ha iniziato a operare con il proprio Statuto e i suoi organi. Prima della scadenza del mandato il Sindaco e la propria Giunta possono cessare dalla carica anche a causa di una mozione di sfiducia. Lo stesso Governo aveva predisposto una riduzione del numero delle Province esistenti mediante accorpamento di quelle pi esigue e trasformazione di quelle particolarmente grandi in Citt metropolitane. Allorch i provvedimenti adottati dai Sindaci comportino conseguenze sullordinata convivenza delle popolazioni dei Comuni attigui o limitrofi, il Prefetto indice unapposita Conferenza alla quale prendono parte i Sindaci interessati, il Presidente della Provincia e, se ritenuto opportuno, soggetti pubblici e privati dellambito territoriale interessato dallintervento. Ove costituita in prevalenza da Comuni montani, lUnione assume la denominazione di Unione di Comuni montani. 4. Il Consiglio eletto con voto diretto, libero e segreto, attribuito a liste di candidati concorrenti, in un unico collegio elettorale corrispondente al territorio della Provincia. Il Comune e la Provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dallo Statuto. La circoscrizione per lelezione del Presidente della Provincia coincide con il territorio provinciale. Lelezione avviene sulla base di liste composte da un numero di candidati non superiore al numero dei Consiglieri da eleggere e non inferiore alla met degli stessi e sottoscritte da almeno 15% degli aventi diritto al voto. 35 6. Si distinguono a tale proposito gli enti locali territoriali (Regioni, Province, Comuni, Comunit montane . istruttore e istruttore direttivo enti per 27 20. istruttore e istruttore direttivo enti locali area tecnica. Non sono ammessi allassegnazione dei seggi i gruppi di candidati che abbiano ottenuto al primo turno meno del 3% dei voti validi e che non appartengano a nessuna coalizione di gruppi che abbia superato tale soglia. b) Durata del mandato e divieto del terzo mandato consecutivo 16 dura in carica 5 anni; chi ha ricoperto per due mandati consecutivi la carica di Sindaco non , allo scadere del secondo mandato, immediatamente rieleggibile alla medesima carica. 267/2200 ossia il testo unico degli enti locali (TUEL), che contiene i principi e le disposizioni in materia di ordinamento degli enti locali. 5. eletto alla carica di Presidente della Provincia il candidato che consegue il maggior numero di voti, in caso di parit di voti eletto il candidato pi giovane. LE CITTA METROPOLITANE ISTITUITE DALLA L. 56/2014 4) Nozione e funzioni La L. 56/2014 definisce, le Citt metropolitane enti territoriali di vasta area chiamati a perseguire le seguenti finalit istituzionali: - Cura dello sviluppo strategico del territorio metropolitano; - Promozione e gestione integrata dei servizi, delle infrastrutture e delle reti di comunicazione di interesse della citt metropolitana; - Cura delle relazioni istituzionali afferenti al proprio livello, ivi comprese quelle con le citt e le aree metropolitane europee; Alle citt metropolitane sono attribuite le medesime funzioni riconosciute alle Province. IL CONTROLLO SOSTITUTIVO: ARTT. Istituzione possibile distinguere tra un contenuto obbligatorio, dunque minimo ed essenziale, ed un contenuto facoltativo degli Statuti degli enti locali. I CONSIGLIERI a) Entrata in carica, surrogazione e sostituzione temporanea Sono eleggibili a consiglieri comunali gli elettori di un qualsiasi Comune della Repubblica che abbiano compiuto 18 anni det. IL CONTENUTO DELLO STATUTO a) Contenuto obbligatorio Essi sono chiamati a stabilire i principi di organizzazione e funzionamento dellente, le garanzie delle minoranze, le forme di partecipazione popolare. 2. La Giunta opera attraverso deliberazioni collegiali, riferisce annualmente al Consiglio sulla propria attivit e svolge nei confronti dello stesso attivit propositiva e di impulso. - il controllo strategico verificare lo stato di attuazione dei programmi. Fanno eccezione i consiglieri, i quali se a domanda sono collocati in aspettativa non retribuita per il periodo di espletamento del mandato, assumono a proprio carico lintero pagamento degli oneri previdenziali, assistenziali e di ogni altra natura previsti. Ordinamento istituzionale degli Enti Locali Introduzione Benvenuti! GLI ACCORDI DI PROGRAMMA a) Generalit gli accordi di programma sono uno strumento di coordinamento tra le amministrazioni interessate alla realizzazione di opere e interventi che coinvolgono pi livelli di governo (statale, regionale, provinciale e comunale). 67 Esimente alle cause di ineleggibilit o incompatibilit. Compete al Presidente della Regione, al Presidente della Provincia o al Sindaco promuovere la conclusione dellaccordo, convocando una conferenza tra i rappresentanti di tutte le amministrazioni interessate. 2. INDENNITA DI FUNZIONE E GETTONI DI PRESENZA I consiglieri comunali e provinciali hanno diritto di percepire un gettone di presenza per la partecipazione a Consigli e commissioni. preparazione concorso istruttore direttivo tecnico 2018. - Il controllo sugli equilibri finanziari svolto sotto la direzione e il coordinamento del responsabile del servizio finanziario e mediante la vigilanza dellorgano di revisione 2. La Provincia un ente di vasta area le cui funzioni fondamentali attengono per lo pi alla pianificazione e alla programmazione in ambiti di materie ben circoscritti. IL CONTROLLO EVENTUALE SU RICHIESTA DEL PREFETTO: ART. Nomina i responsabili degli uffici e dei servizi. IL CONTROLLO DI LEGITTIMITA: ARTT. Soggetti destinatari: Enti locali (territoriali) Gli Enti locali sono: Comuni, Province, Citt metropolitane, Comunit montane, le Comunit isolane e le Unioni di Comuni. 1) ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI ( aggiornato alle ultime modifiche) 2) RAPPORTO DI LAVORO SUBORDINATO NELLA PUBBLICA AMM.NE, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AGLI ENTI LOCALI ( aggiornato alle ultime modifiche) LANNULLAMENTO STRAORDINARIO: ART. 138/2011 promuovere processi di aggregazione e di rafforzare la gestione industriale dei servizi pubblici locali a rete di rilevanza economica. - La conclusione dellaccordo gi peraltro concordato nella conferenza, avviene mediante ladozione di un atto formale, da parte dellautorit che lha promosso, che approva laccordo. 2020, che prevedono un . Competente a emanare tale sanzione il Sindaco del Comune in cui le violazioni vengono accertate e i proventi sono devoluti al Comune stesso che li destina allattuazione di iniziative per il miglioramento del decoro urbano. 1. - Listruttoria si svolge mediante lacquisizione dei diversi interessi e dei dati necessari nel corso della conferenza che, non essendo decisoria, porta semplicemente allespressione del consenso unanime. (schemi), Riassunto ( AGGIORNATO 2019) commentato del d. lgs. 5. 3. Sono escluse dallassegnazione dei seggi avanzati quelle liste che abbiamo ottenuto, al primo turno, meno del 3% dei voti validi e che non appartengono a nessun gruppo di liste che abbia superato tale soglia. 1 ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI PARTE I - CARATTERI GENERALI E FUNZIONI 1 IL COMUNE: CARATTERI, ELEMENTI COSTITUTIVI E FUNZIONI 4. Scarica Riassunto diritto e ordinamento degli enti locali e pi Sintesi del corso in PDF di Diritto solo su Docsity! Scarica RIASSUNTO DETTAGLIATO "ORDINAMENTO ENTI LOCALI" PER CONCORSI e pi Sintesi del corso in PDF di Diritto Amministrativo solo su Docsity! Il Comune e la Provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza. 138 T.U. 31 Lapprovazione dellaccordo comporta la dichiarazione di pubblica utilit, indifferibilit e urgenza delle opere la cui efficacia cessa se entro tre anni le opere non hanno avuto inizio. 3. b) Altre funzioni svolte in veste di Ufficiale di Governo - tenuta dei registri di stato civile e di popolazione - Adempimenti in materia elettorale, di leva militare e di statistica 13. Il Decreto Legislativo 25 febbraio 1995, n. 77 Ha per oggetto ^Ordinamento finanziario e onta ile degli Enti Locali _. stato emanato in base alla delega contenuta Vengono individuate le seguenti funzioni fondamentali: - Adozione e aggiornamento annuale di un piano strategico triennale del territorio metropolitano - Pianificazione territoriale generale - Strutturazione di sistemi coordinati di gestione dei servizi pubblici - Mobilit e viabilit - Promozione e coordinamento dello sviluppo economico e sociale - Promozione e coordinamento dei sistemi di informazione e di digitalizzazione Alle suddette funzioni che sono proprie delle Citt metropolitane si affiancano le funzioni che possono essere attribuite ad esse dallo Stato o dalle Regioni in attuazione dei principi di sussidiariet, adeguatezza e differenziazione. I destinatari dellaccordo sono le pubbliche amministrazioni. Enti locali: ordinamento e funzioni. Deve essere esercitato < Katana Vs Longsword Debunked,
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